{"id":1941,"date":"2017-10-27T19:28:25","date_gmt":"2017-10-28T00:28:25","guid":{"rendered":"https:\/\/entretejidos.iconos.edu.mx\/thesite\/?p=1941"},"modified":"2019-11-05T13:54:33","modified_gmt":"2019-11-05T19:54:33","slug":"evaluacion-final-de-proyectos-de-conservacion-de-patrimonio-cultural-tangible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/entretejidos.iconos.edu.mx\/thesite\/evaluacion-final-de-proyectos-de-conservacion-de-patrimonio-cultural-tangible\/","title":{"rendered":"Evaluaci\u00f3n final de proyectos de conservaci\u00f3n de patrimonio cultural tangible"},"content":{"rendered":"

Ante el numeroso y diverso patrimonio cultural de M\u00e9xico, la evaluaci\u00f3n de proyectos de conservaci\u00f3n es clave para establecer estrategias que permitan mejorar el aprovechamiento de los recursos invertidos. La acci\u00f3n de depositar en el patrimonio cultural un texto extenso que represente una parte de la memoria colectiva, hace relevante la existencia de dichos objetos y por ende, la conservaci\u00f3n de la materia tiene una relaci\u00f3n directa con la preservaci\u00f3n del aspecto simb\u00f3lico del objeto. El objetivo es dise\u00f1ar un instrumento de evaluaci\u00f3n de resultados, para proyectos de conservaci\u00f3n de bienes culturales tangibles aplicando los criterios de evaluaci\u00f3n de proyectos culturales, con el fin de obtener una perspectiva integral de la intervenci\u00f3n al patrimonio cultural.\u00a0<\/span><\/p>\n

Palabras clave:<\/span><\/strong> Patrimonio cultural, conservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n evaluaci\u00f3n, indicadores<\/p>\n

Abstract\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

Facing the numerous and diverse cultural heritage of Mexico, evaluation of conservation projects is key to establishing strategies that improve the use of resources invested. The action of depositing in the cultural heritage an extensive text that represents a part of the collective memory makes relevant the existence of such objects, and therefore matter conservations is directly related to preserving the symbolic aspect of the object. The goal is to design an instrument of results evaluation for conservation projects of tangible cultural property applying the \u00a0evaluation criteria of cultural projects, in order to obtain an integral perspective of the cultural heritage intervention.<\/em><\/p>\n

Key Words: <\/span><\/strong>Cultural heritage, conservation, restoration, evaluation, indicators<\/p>\n

PDF <\/span><\/a><\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Existe un numeroso patrimonio cultural tangible en M\u00e9xico, por lo que, una de las necesidades para su conservaci\u00f3n es establecer estrategias que permitan mejorar el aprovechamiento de los recursos invertidos en proyectos de conservaci\u00f3n<\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, en el mayor n\u00famero de bienes posibles. Una herramienta de la planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica, es la evaluaci\u00f3n final de proyectos, ya que genera una visi\u00f3n sistem\u00e1tica con la cual se construye un diagn\u00f3stico, permite reorientar la pr\u00e1ctica, formular programas o proyectos, as\u00ed como facilitar la toma de decisiones. Pero, \u00bfc\u00f3mo deben medirse los resultados de proyectos de conservaci\u00f3n de patrimonio cultural tangible? La hip\u00f3tesis sugiere que la medici\u00f3n cuantitativa y cualitativa de criterios e indicadores de resultados de proyectos culturares, tales como: pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto y sustentabilidad, permiten la medici\u00f3n del resultado de todas las dimensiones del significado y connotaci\u00f3n simb\u00f3lica de la acci\u00f3n de conservar la materia del patrimonio cultural.\u00a0<\/span><\/p>\n

El objetivo es, entonces, dise\u00f1ar un instrumento de evaluaci\u00f3n de resultados para proyectos de conservaci\u00f3n de bienes culturales tangibles aplicando los criterios de evaluaci\u00f3n de proyectos culturales para obtener una perspectiva integral de la intervenci\u00f3n al patrimonio cultural.\u00a0<\/span><\/p>\n

    \n
  1. <\/b>1. El concepto de patrimonio cultural<\/span><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0<\/span>El concepto del t\u00e9rmino \u201cpatrimonio cultural\u201d, aparece en la segunda mitad del siglo XX cuando se introduce el sustantivo de \u201cbienes culturales\u201d (UNESCO 1954 8); cuya significaci\u00f3n radica en su connotaci\u00f3n como s\u00edmbolos de identidad para la sociedad.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

    \u00a0<\/span>La construcci\u00f3n del patrimonio es mediante un proceso social de eficacia simb\u00f3lica como articulaci\u00f3n de la: \u201c\u2026 representaci\u00f3n y legitimaci\u00f3n simb\u00f3lica de las ideolog\u00edas.\u201d (Prats 64). Mediante los objetos se busca la simbolizaci\u00f3n de las ideolog\u00edas que construyen el pasado, presente y futuro de una sociedad y\/o comunidad, para cohesionar la identidad y construir la memoria colectiva de la misma.\u00a0<\/span><\/p>\n

    \u00a0<\/span>Bajo el modelo de la semi\u00f3tica de la cultura, el patrimonio cultural se muestra como un entramado de significados, conformado por m\u00e1s de un interpretante que da sentido a la connotaci\u00f3n simb\u00f3lica de los objetos que lo representan. La homologaci\u00f3n de los textos generados en la macro semiosfera<\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> del patrimonio cultural ocurre por la capacidad de di\u00e1logo y traducci\u00f3n entre cada una de las irregularidades semi\u00f3ticas, que interact\u00faan a trav\u00e9s de sub semiosferas de valores (econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social).\u00a0<\/span><\/p>\n

    \"Figura

    Figura 1. Esquema del estudio complejo de la semiosfera del patrimonio cultural. Fuente: Elaboraci\u00f3n propia.<\/p><\/div>\n

    La acci\u00f3n de depositar en el patrimonio cultural un texto extenso que represente una parte de la memoria colectiva, hace relevante la existencia de dichos objetos y por ende la conservaci\u00f3n de la materia tiene una relaci\u00f3n directa con la preservaci\u00f3n del aspecto simb\u00f3lico del objeto. Desde esta perspectiva, el objeto simb\u00f3lico por s\u00ed mismo no tendr\u00eda significado. Barbara Appelbaum menciona: \u201cLos valores implican actitudes de las personas hacia un objeto y sus razones para poseerlo y preservarlo. [\u2026] Los objetos, por supuesto, en realidad no tienen valores, s\u00f3lo las personas los tienen.\u201d (Appelbaum 66). Entonces, es mediante la homogeneidad en la lectura de los c\u00f3digos simb\u00f3licos de los objetos, que se construye el entretejido de textos que le dan significado y su conservaci\u00f3n es una forma de transmisi\u00f3n del texto de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

    \u00a0<\/span>El significado simb\u00f3lico, genera por ende, la necesidad de proteger y conservar el patrimonio cultural formando la triada: simbolismo-protecci\u00f3n-conservaci\u00f3n. A partir de este punto, la sociedad forma parte del concepto, el cual se encuentra relacionado con un elemento diacr\u00f3nico por tratarse de bienes del pasado, que se reciben como herencia social en el presente y que se transmitir\u00e1 a las generaciones futuras.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

      \n
    1. <\/b>2. La conservaci\u00f3n del patrimonio cultural en M\u00e9xico<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      En M\u00e9xico, la protecci\u00f3n del patrimonio se decreta en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueol\u00f3gicos, Art\u00edsticos e Hist\u00f3ricos cuyo art\u00edculo 5\u00ba menciona: \u201c\u2026 son monumentos arqueol\u00f3gicos, art\u00edsticos, hist\u00f3ricos y zonas de monumentos los determinados expresamente en esta Ley y los que sean declarados como tales, de oficio o a petici\u00f3n de parte.\u201d (Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueol\u00f3gicos, Art\u00edsticos e Hist\u00f3ricos 1972 2) En este sentido, la ley federal declara el tipo de bienes que conforman el patrimonio cultural y por tanto, aquellos que se consideran objeto de conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

      Para dar cumplimiento a las demandas en materia de cultura, en M\u00e9xico se han adoptado medidas de planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica (Aguilar 23 ), un tipo de proyecci\u00f3n que permite dise\u00f1ar objetivos y metas a largo plazo de manera integrada, y que considera las variables externas, por lo que resulta una medida viable para instituciones gubernamentales (Ander-Egg en Ordaz y Salda\u00f1a 36).\u00a0 Es as\u00ed como se construyen los planes, programas y proyectos por cada \u00e1rea espec\u00edfica en relaci\u00f3n a sus necesidades.\u00a0<\/span><\/p>\n

      Entonces, un proyecto de conservaci\u00f3n es el conjunto de actividades metodol\u00f3gicas que tienen como objetivo la conservaci\u00f3n de un bien cultural, que responden a los lineamientos y\/o criterios te\u00f3ricos de la disciplina para realizarse en un tiempo y con un presupuesto determinado. En M\u00e9xico la instancia normativa de la conservaci\u00f3n del patrimonio cultural es el Instituto Nacional de Antropolog\u00eda e Historia (INAH).\u00a0<\/span><\/p>\n

      Para ejecutar un proyecto de conservaci\u00f3n de forma interna en el INAH, este debe ser autorizado en el Sistema Institucional de Proyectos (SIP). Para gestionar un proyecto de forma p\u00fablica se cuenta con dos opciones: los fondos concursables de CONACULTA (Apoyos PEF) o el Fondo de Apoyo a Comunidades para la Restauraci\u00f3n de Monumentos y Bienes Art\u00edsticos de propiedad Federal (FOREMOBA). Sea iniciativa p\u00fablica o privada es necesario contar con la licencia de obra, la cual corresponde al tr\u00e1mite INAH00-019.\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

      El objeto de estudio de la investigaci\u00f3n<\/span>3<\/sup><\/a><\/span> <\/span>, que deriva en este art\u00edculo, son las cuatro gu\u00edas para presentaci\u00f3n de proyectos de conservaci\u00f3n en M\u00e9xico, antes mencionadas. Para cada una de las gu\u00edas se analiza la finalidad, la estructura y el contenido en la b\u00fasqueda de elementos que puedan generar indicadores para obtener datos cuantitativos y cualitativos, de toda la dimensi\u00f3n de la intervenci\u00f3n de conservaci\u00f3n al bien cultural tangible.\u00a0<\/span><\/p>\n

      \u00a0<\/span>El an\u00e1lisis a estas gu\u00edas de presentaci\u00f3n de proyectos indican: las cuatro presentan al menos dos categor\u00edas de eficacia y eficiencia. Tres contemplan una categor\u00eda ya sea para beneficiarios, o para impacto. S\u00f3lo una de ellas muestra una categor\u00eda de sustentabilidad. Por tanto, desde la planeaci\u00f3n de proyectos de conservaci\u00f3n se contemplan la evaluaci\u00f3n cuantitativa de eficacia y eficiencia, sin embargo ninguna de las gu\u00edas permite obtener una perspectiva integral de los resultados de conservaci\u00f3n del patrimonio cultural tangible. Esto advierte la necesidad de establecer criterios e indicadores para proyectos culturales que sean aplicables a la evaluaci\u00f3n de proyectos de conservaci\u00f3n de patrimonio cultural, para obtener una medici\u00f3n integral de la intervenci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

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      Figura 2.Tabla de relaci\u00f3n de indicadores presentes en cada una de las gu\u00edas. Elaboraci\u00f3n propia.<\/p><\/div>\n

      Criterios e indicadores para evaluaci\u00f3n de proyectos de conservaci\u00f3n de patrimonio cultural tangible.\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

      \u00a0<\/span>La evaluaci\u00f3n de un proyecto, no es una etapa posterior o exenta del mismo, ya lo menciona David Rossell\u00f3, \u201c\u2026 est\u00e1 presente, de manera transversal, en la mayor\u00eda de su fases.\u201d (Rossell\u00f3 205). Lo cual significa, que la medici\u00f3n se realiza desde la etapa de dise\u00f1o y planificaci\u00f3n de un proyecto, durante su ejecuci\u00f3n y una vez finalizado.\u00a0<\/span><\/p>\n

      \u00a0<\/span>La evaluaci\u00f3n de un proyecto corresponde al proceso sistem\u00e1tico con el cual se obtienen los datos cuantitativos y cualitativos sobre los resultados, el cumplimiento e impacto de los objetivos establecidos. En tal caso, como se menciona en la Evaluaci\u00f3n de proyectos URBAL III, para evaluar un proyecto es necesario considerar: el an\u00e1lisis de los efectos e impacto en los beneficiarios, la pertinencia del contexto, la continuidad y sostenibilidad, as\u00ed como lo aprendido, presentaci\u00f3n, recomendaciones, acciones correctivas y retroalimentaci\u00f3n a otros proyectos (Evaluaci\u00f3n de proyectos URBAL III 1). Los datos que se obtienen en la medici\u00f3n se\u00f1alan un panorama de los aspectos cumplidos o alcanzados con las actividades y permiten, a su vez, en una forma positiva, la retroalimentaci\u00f3n a las acciones para reorientarlas acciones en la b\u00fasqueda de mejorar los resultados deseados.<\/p>\n

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      Figura 3. Esquema de los elementos de la evaluaci\u00f3n de proyectos culturales. Elaboraci\u00f3n propia. Fuente: Carrasco 46-47, y Rossell\u00f3 215 y 220, CAD,\u00a0OCDE\u00a0\u20101991 en Evaluaci\u00f3n de proyectos URBAL III 3 Consejo Nacional de la Cultura y las Artes 68 y 70, Evaluaci\u00f3n de proyectos URBAL III 4 y 14<\/p><\/div>\n

      Como se muestra en el esquema, toda evaluaci\u00f3n se debe realizar bajo cuatro principios b\u00e1sicos que gu\u00eden la objetividad del an\u00e1lisis. Los tipos de evaluaci\u00f3n, est\u00e1n relacionados con los criterios y una vez que estos son establecidos, deben seleccionar un n\u00famero acotado de indicadores, ya sea cualitativos o cuantitativos, que cumplan en su mayor\u00eda con las trece caracter\u00edsticas de los indicadores, pues tienen la funci\u00f3n de traducir la complejidad de manera precisa y transmitir coherentemente la realidad.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

      \u00a0<\/span>Cabe decir que, los proyectos de conservaci\u00f3n de patrimonio cultural tangible son un tipo de intervenci\u00f3n cultural dentro del sector del patrimonio cultural, es decir que tiene como producto principal la conservaci\u00f3n de un bien cultural tangible y por tal motivo, no todos los criterios e indicadores de proyectos culturales ser\u00e1n aplicables para la evaluaci\u00f3n del proyecto de esta naturaleza.\u00a0<\/span><\/p>\n

      \u00a0<\/span>La evaluaci\u00f3n de proyectos de conservaci\u00f3n se plantea con los siguientes objetivos:\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n